Š. m. rugsėjo 22–25 d. Kupiškio rajono savivaldybės meras Jonas Jarutis vyko į komandiruotę Norvegijoje – į Steincherio savivaldybę, kur dalyvavo Norvegijos vyriausybės ir valstybės įmonės „Innovation Norway“ finansuojamo projekto „Didieji pokyčiai socialinio dialogo ir trišalio bendradarbiavimo srityje“ („Grass root municipality social dialogue“) pažintiniame vizite –mokymuose.

   Kartu su meru iš Kupiškio į mokymus vyko Ugniagesių gelbėtojų profesinės sąjungos atstovas Audrius Laucius. Lietuvoje šio projekto parneriai yra Kupiškio, Ignalinos ir Ukmergės rajonai. Iš viso šiuose mokymuose dalyvavo 14 lietuvių – projekto koordinatorius Tomas Tomilinas, įvairių profesinių sąjungų atstovai iš Vilniaus, Panevėžio, Kaišiadorių, Visagino, Zarasų, Verslo darbdavių konfederacijos atstovas. Šie mokymai Kupiškio rajono savivaldybei nekainavo nė lito – išvykos ir seminaro metu patirtos išlaidos buvo apmokėtos iš projekto lėšų.

  Projektas „Didieji pokyčiai socialinio dialogo ir trišalio bendradarbiavimo srityje“ vykdomas jau antrus metus. Jo tikslas – kuo plačiau paskleisti informaciją apie galimą socialinį dialogą ir trišalį bendradarbiavimą tarp viešojo ir privataus sektorių bei profesinių sąjungų, taip pat – skatinti tokį bendradarbiavimą kaip sėkmingą svarbiausių problemų būdą.

   Mokymų metu buvo kalbama apie jaunimo verslumo skatinimą ir įsidarbinimo galimybių plėtrą, sveikatos ir socialinę apsaugą, vaikų teises, gyventojų įtraukimą į demokratinius procesus ir įvairias organizacijas, užsienio bendradarbiavimo ryšių stiprinimą ir tinklo plėtrą, atsinaujinančius energijos šaltinius ir kitus klausimus.

   Viešojo bei privataus sektorių ir profesinių sąjungų atstovų bendradarbiavimas Norvegijoje labai populiarus – 19-oje apskričių ir 428-iose savivaldybėse veikia įvairios trišalės tarybos, kurias sudaro viešojo sektoriaus (pvz.: savivaldybės), privataus (verslo darbdavių) ir profesinių darbuotojų sąjungų atstovai.

   Tokie dialogai Norvegijoje pradėti populiarinti dar 1930-1960 m., todėl dabar daugybė visuomenei svarbių sprendimų priimami prieš tai pasitarus ir gerokai apie tai išdiskutavus trišalėse tarybose. Taip sprendžiami svarbūs infrastruktūros plėtros klausimai (pvz.: kelių savivaldybių inicijuota diskusija dėl galimo tunelio statybos truko beveik 20 m.), tvirtinami privatizuotinų objektų sąrašai, tariamasi dėl tokių dalykų kaip minimalios algos dydžio nustatymas ir t. t.

  Kupiškio rajono savivaldybės taryba, bendradarbiaudama su Panevėžio prekybos, pramonės ir amatų rūmais, šiemet taip pat sudarė trišalę tarybą, kurioje darbuosis Savivaldybės tarybos, rajono darbdavių organizacijos ir profesinių sąjungų atstovai.

   Socialinio dialogo pavyzdžiu drąsiai galima laikyti ir mero inicijuojamas neformalias pilietines diskusijas, kurių metu kupiškėnai turi galimybę išsakyti su tam tikra tema susijusias aktualijas, problemas, pasiūlyti galimus jų sprendimus (kita tokia diskusija, kurioje bus kalbama apie teisėsaugos ir saugumo rajone problemas, vyks 2013 m. spalio 7 d. , 18.00 val. Kupiškio kultūros centro Vitražų salėje).

   Pasak mero, Norvegijoje visi darbuotojai priklauso vienai ar kitai profesinei sąjungai, kuri išties rūpinasi savo nariais i gina jų interesus, todėl trišalis bendradarbiavimas – išties ilgas procesas ir sudėtingas derybų procesas, kuris duoda ženklių rezultatų. J. Jarutis įsitikinęs, kad Norvegija gerovės šalis yra būtent todėl, kad čia valstybei, o ne privačiam sektoriui priklauso vandentiekis, atliekų surinkimo sistema, viešasis transportas, elektros gamyba, dujotiekis ir naftotiekis, kitos svarbios sritys, kurių centralizavimas duoda didesnę naudą nei perdavimas į privačias rankas.

   Svečius iš Lietuvos maloniai priėmė Steincherio savivaldybės meras Bjorn‘as Arild‘as Gram‘as. Buvo aptartos Kupiškio ir Steincherio bendradarbiavimo galimybės, nes šie rajonai gana panašūs savo geografine padėtimi – tiek Kupiškis, tiek Steincheris yra patogiuose susisiekimo atžvilgiu taškuose, abiejuose vietose gyvena po beveik 22 tūkst. gyventojų, labiausiai šiose vietovėse vystoma ūkio šaka – žemdirbystė.

  Vienas pagrindinių skirtumų – rajonų ekonominis išsivystymo lygis, nes Steincherio savivaldybės metinis biudžetas – apie 700 mln. Lt, o Kupiškio rajono savivaldybės 2013 m. biudžetas siekia vos 51 mln. Lt. Tačiau nepaisant šio skirtumo, iš Steincherio savivaldybės kupiškėnai turi ko pasimokyti, ypač – socialinio dialogo vystymo srityje.

   Kalbėta ir apie Norvegijoje vykdomus jaunimo verslumo skatinimo projektus – jų metu 13-19 m. jaunuoliai mokosi verslo kūrimo pagrindų, pradedant idėja verslui, baigiant verslo planais ir jų įgyvendinimu bei pajamų gavimu.

   Po mokymų buvo sudaryta galimybė aplankyti profesinę mokyklą, Steincherio socialinių paslaugų centrą-ligoninę, įkurdintą nedideliame miestelyje – čia ne tik teikiama skubi medicininė pagalba, bet ir įrengti butai, kuriuose po sunkių ligų (pvz.: insulto) žmonės mokosi gyventi iš naujo, įgyja socialinius įgūdžius – tuo finansiškai pasirūpina valstybė.

   Taip pat aplankyta nuo 1919 m. veikianti hidroelektrinė, vienas iš tenykščių ūkininkų. Norvegijoje populiarus principas „Parduok nekeliavusį maistą“, pagal kurį maistas čia pat auginamas, čia pat ir gaminamas bei parduodamas, o jo ruošimui (netgi galvijų skerdimui) taikomi ne tokie griežti kaip Lietuvoje higienos reikalavimai. Pasakota apie agroturizmo pritaikymo pavyzdžius. A. Laucius taip pat domėjosi tenykščių ugniagesių gelbėtojų darbu, apsilankė Steincherio gaisrinėje.

   Visos intensyvios mokymų programos metu buvo akcentuojamas trišalis socialinis dialogas, kurio metu pasiekiama optimaliausių, visoms tris suinteresuotoms šalims tinkamų sprendimų.

  Fotografijos iš asmeninio J. Jaručio archyvo

   Miglė Savukaitė,

   Mero patarėja

   (8 459) 35521